9月30日，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)加快改善農(nóng)民群眾住房條件工作會議。區(qū)委書記、區(qū)長吳本輝出席會議并強調，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省委、市委、區(qū)委全會和全省、全市加快改善農(nóng)民群眾住房條件工作會議部署要求，全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞實現(xiàn)“兩高”目標，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，尊重群眾意愿，推進農(nóng)民群眾相對集中居住，不斷改善群眾的住房條件、人居環(huán)境，努力讓農(nóng)民群眾享有與時代同步宜居生活。區(qū)委副書記馮明印，區(qū)委常委、常務副區(qū)長陳志會，副區(qū)長陳霞、徐永生出席會議。

吳本輝在講話中深刻分析我區(qū)農(nóng)民群眾住房現(xiàn)狀和存在的突出問題后指出，做好這項工作是高水平全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須加快補齊的短板和弱項。全區(qū)上下要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，把加快改善農(nóng)民群眾住房條件工作擺上突出位置，抓實抓好抓出成效。

吳本輝強調，要對標時間節(jié)點，通過“有償退出一批，有序新建一批，改造提升一批”方式，重點實施“55113”工程，即5村提升、5村修繕、10村示范、100村整治、每年退出3000戶農(nóng)村宅基地，科學有序推進農(nóng)民住房改善和新型農(nóng)村示范社區(qū)建設，確保2020年全面完成“四類人群”危房改造，2022年農(nóng)民群眾有改善意愿的老舊房屋建設和“空心村”改造基本到位，2035年全區(qū)農(nóng)民群眾住房條件全面改善。

吳本輝就如何改善農(nóng)民群眾住房條件工作提出明確要求。一要遵循發(fā)展規(guī)律。順應農(nóng)民居住和流動的趨勢，推動農(nóng)民住房向“市區(qū)、城鎮(zhèn)、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集中度高的村莊、集中居住點、交通和具有產(chǎn)業(yè)支撐的沿線”六個方向集中。嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，加快編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃、新型農(nóng)村示范社區(qū)建設規(guī)劃。堅持傳承創(chuàng)新和彰顯特色相結合，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關系，打造里下河水鄉(xiāng)特色風光。二要尊重農(nóng)民意愿。加大政策宣傳力度，有計劃地組織群眾實地觀摩，增強群眾搬遷意愿。充分征求意見，讓群眾享受充分的知情權、參與權、監(jiān)督權。圍繞10月份規(guī)劃到位，11月底啟動建設目標，加快項目建設，嚴把工程質量，確保把項目建成優(yōu)質、安全、廉潔工程。三要強化系統(tǒng)思維。與謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，確保集中居住點的農(nóng)民“住得好”“能致富”。與完善基礎設施相結合，讓群眾享受到“觸手可及”的優(yōu)質服務。與土地眾籌產(chǎn)業(yè)扶貧相結合，讓群眾改善生活條件有資金保障。與加強社會治理相結合，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四要整合各類資源。大力籌措建設資金，用好用活增減掛鉤和占補平衡政策。高標準做好土地文章，積極盤活、有效利用零星分散存量建設用地，為集中居住用地提供堅強保障。全方位強化政策引導，發(fā)揮好政策的引領作用，充分激活內生動力。

吳本輝強調，農(nóng)村住房改善與農(nóng)民群眾利益息息相關、政策性強、涉及面廣、工作量大、關注度高，必須加強組織領導，注重方式方法，確保有序推進。要強化組織推動，堅持區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，三級書記一起抓；強化整體聯(lián)動，牢固樹立“一盤棋”思想，齊心協(xié)力推動工作落地見效；強化督查促動，真正把壓力傳遞到位、責任落實到位。

會上，與會人員觀看了改善農(nóng)民群眾居住條件的專題片，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、區(qū)住建、國土、規(guī)劃等部門作了表態(tài)發(fā)言。